Anteproyecto Television Digital

Televisión digital en Chile; análisis en el marco de las recomendaciones para ingresar a la OCDE.

Actualmente Chile se encuentra en una situación de moldear varios aspectos de su organización interna para cumplir con los parámetros requeridos para una eventual membresía en la Organización para la cooperación y el desarrollo económico, OCDE.

En diversos estudios publicados por la organización, se han establecido líneas de trabajo, consejos y principios a seguir en cuanto al tema de la innovación. A partir de ellos, esta investigación tratará de dilucidar el acercamiento o distanciamiento que provocará el tratamiento que se de al ingreso de la televisión digital en Chile respecto de estas directrices presentadas por la organización.

La legislación no es ajena a este proceso, ni mucho menos si en sus reformas se contienen otros aspectos de vital importancia como son: la innovación tecnológica, la expansión del conocimiento y el acceso a los medios. En este sentido, y tomando en cuenta la actualidad del problema es que se hace necesario desglosar las nuevas regulaciones que se están llevando a cabo en nuestro país al incorporar, tal como se está haciendo en todo el mundo, la televisión digital. El análisis se ampliará a un estudio comparativo para que no quede relegado solamente a la legislación nacional, tratando el tema en base a diferencias y semejanzas con otros países que ya han incorporado la nueva tecnología, especialmente países de la región (como Brasil), sacando a flote el conjunto de consecuencias positivas o negativas que de la experiencia se hayan desprendido y tratando de visualizar en Chile una posible repetición de ellas.

Para realizar esta labor, el análisis estará focalizado esencialmente en tres problemas: La cobertura e igualdad al acceso, la concentración del mercado y la eficiencia.
De la cobertura e igualdad al acceso, el problema se plantea respecto a la posibilidad de participación de los distintos actores sociales en el intercambio de información y de la capacidad con la que cuenten los usuarios para acceder al sustrato material de la tecnología. En cuanto a la concentración de mercado, se realizarán comparaciones respecto a esta tecnología presente en otras regiones y respecto a otras análogas (en un marco espacial y territorial), para establecer el nivel de concentración que podría darse tanto en la industria productora como en la distribución. Finalmente en cuanto a la eficiencia, la idea es poder generar una opinión a favor o en contra de cómo se está tratando el tema de la distribución de frecuencias.

Como tópicos subyacentes también se analizarán las consecuencias económicas y sociales que la nueva tecnología y su regulación tengan en otros aspectos relevantes e importantes, en el sentido de mejoras propuestas por la OCDE, tales como la educación y el acceso a otras tecnologías.

Esta investigación será una suerte de apuesta hacia el futuro sobre una gama de consecuencias que podría traer consigo esta nueva tecnología y su necesaria regulación.

Pamela Miranda Moyano